Việc Mỹ ra quy định cấm đảng viên cộng sản nhập cư vào Mỹ thực chất là thực hiện một đạo luật đã có từ lâu. Năm 1952 khi căng thẳng giữa hai phe Mỹ và Liên Xô ở cao điểm, tức là chủ nghĩa McCarthy đang ở đỉnh cao, “Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch” (Immigration and Nationality Act) của Mỹ đã bổ sung Điều 212 nhấn mạnh không chấp nhận đơn xin vào Mỹ đối với người là thành viên cộng sản.